domingo, 4 de octubre de 2015
España sale debilitada al reto de los Objetivos de Desarrollo Sostenible que le marca la ONU
Este fin de semana en Nueva York los países miembros
de Naciones Unidas ratificarán los llamados Objetivos de Desarrollo Sostenible
(ODS), la agenda que sustituye a los Objetivos del Milenio, que ahora caducan,
y que aspira a hacer del mundo antes de 2030 un lugar menos pobre y más
vivible. Por primera vez, esta guía de 17 objetivos y 169 metas será de
obligada implantación en el ámbito nacional. Unicef e Intermón Oxfam han
presentado este jueves un informe en el que denuncian que España parte
debilitada en la carrera por conseguir los objetivos pactados y establecen sus
recomendaciones.
Según las ONG, "las secuelas de la crisis"
y "los retrocesos en materia social, económica y medioambiental"
vividos en España en los últimos años lastran al país, que deberá —antes del
año 2030— reducir a menos de cinco millones las personas con riesgo de pobreza o exclusión (actualmente son
13,4 millones) y reducir a un 10% el abandono escolar (que se encuentra en
cifras del 21,9%), entre otras medidas.
El informe de Oxfam y Unicef hace hincapié en los
objetivos relacionados con la desigualdad económica y el medioambiente y
establece recomendaciones al Gobierno que surja de las siguientes elecciones
generales para llegar a alcanzar las metas exigidas por la ONU:
Eliminar la
pobreza: Este objetivo persigue
"poner fin a la pobreza en todas sus formas, en todo el mundo". Para
2030 la meta que se propone es reducir a la mitad, respecto a la cifra de 2000,
el número de personas en situación de pobreza y exclusión. Eso se traduce,
según sus cálculos, en que España podrá tener un máximo de cinco millones de
pobres. En la actualidad, el medidor europeo de pobreza arroja una cifra de
13,4 millones de personas en pobreza y riesgo de exclusión en España, una
diferencia superior a ocho millones. Las ONG proponen "un sistema de
garantía de unos ingresos mínimos a todos los hogares" y un Pacto de
Estado por la Infancia para poder cumplir.
Salud y
bienestar: El objetivo busca
"garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las
edades". La forma de medir este indicador es la universalidad de la
cobertura sanitaria y el porcentaje del gasto público destinado a financiar
servicios privados de sanidad. Los conciertos sanitarios se han incrementado y
son el 11,62%, pero sobre todo la garantía del derecho a la salud sufrió graves
retrocesos con el decreto de 2012 el que se expulsaba de la Sanidad Pública a
los inmigrantes, permitiendo solo su acceso a urgencias. En agosto el Gobierno
anunció su intención de devolver el derecho, al menos, en atención primaria.
Para 2030, España debería rebajar los conciertos con la sanidad privada al 3% y
garantizar el acceso universal a la salud.
Educación: En él se persigue "garantizar una educación
inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje
durante toda la vida". Los indicadores que miden el cumplimiento del
objetivo presente son la tasa de abandono escolar y la inversión en educación
(expresado como porcentaje del PIB). La tasa de abandono escolar, si bien se ha
reducido en más de diez puntos desde 2008, continúa siendo muy alta, el 21,9%,
cuando este objetivo exige reducirla al 10%. El gasto público en educación fue
de 4,31% del PIB, en una senda descendente, en 2013. España realiza todavía un
esfuerzo inferior al gasto medio de la UE (5,25%) y de la OCDE (4,6%). Para que
España pueda asentar un sistema educativo de calidad está obligado a alcanzar
un 7% de inversión del PIB en Educación, según establece la hoja de ruta de la
ONU.
Igualdad de
género: "Lograr la igualdad entre los géneros y empoderamiento
de todas las mujeres y niñas". Las metas destacadas de este objetivo son
poner fin a las discriminaciones y eliminar todo topo de violencia contra las
mujeres, así como reconocer el trabajo doméstico no remunerado. Los avances se
medirán en la reducción en la brecha salarial de género, que en España está en
el 19,3% (2013), siendo superior a la media de la UE (16,4%). El objetivo es
hacer realidad el principio de igual trabajo, igual pago, eliminando todas las
prácticas discriminatorias. Como paso previo, en 2020, se debería reducir la
brecha al 15%. Respecto al trabajo en casa, ellas todavía realizan dos horas más
que ellos de media diaria (4,29 horas por 2,32).
Desigualdad: El siguiente objetivo exige reducir la desigualdad
económica en y entre los países. Para reducir la desigualdad interna, España
tendría que invertir una tendencia, que los ricos sean cada vez más ricos y los
pobres, cada vez más pobres. Así, en la actualidad el 10% de los ciudadanos más
ricos poseen el 24,75 de la riqueza, mientras que el 40% más pobre ostenta el
18,1%. La meta es que la riqueza del 40% de españoles más pobres supera la del
10% de ricos.
Producción
y consumo sostenible: Las presiones globales sobre el
medioambiente han aumentado a un ritmo sin precedentes y ahora las metas son
lograr la gestión sostenible y el uso eficiente de los recursos y reducir a la
mitad el desperdicio mundial de alimentos 'per cápita' en la venta al por menor
y reducir las pérdidas en las cadenas de producción, incluidas las posteriores
a las cosechas. En este campo, España está tradicionalmente peor que el resto
de países de su entorno. España es el sexto país de la UE en desperdicio de
recursos, con 7,7 millones de toneladas en 2010. En relación a los desechos, el
reciclaje sigue siendo bajo, entre el 17% y el 30%. Los objetivos marcados son reducir a un máximo de 3,3
millones de toneladas los desperdicios alimentarios y alcanzar una tasa de
reciclaje de residuos urbanos del 70% en 2030.
Cambio
climático: España deberá tomar
políticas y planes nacionales para combatir el cambio climático. Los
indicadores válidos para ver si cumple el objetivo serán el porcentaje de
consumo energético proveniente de energías renovables, la variación en el nivel
de emisiones de gases de efecto invernadero y la contribución de España al
Fondo Verde del Clima. En 2013, España consumía un 15,4% de fuentes renovables,
pero en 2030 debería alcanzarse un 55-75%. Respecto a las emisiones, España es
de los países que más ha gastado en la compra de derechos de emisiones, 800
millones de euros, porque no podía superar el 15% de aumento respecto a 1990 y
sin embargo llegó al 23,7%. En cuanto al Fondo Verde del Clima, se reclama que
destine entre 2015 y 2018 cuatro veces la contribución anunciada, que es de 161
millones de dólares.
Alianza
global para el desarrollo: Este
objetivo, el último que analiza el informe de Oxfam y Unicef, busca favorecer
los medios para el desarrollo sostenible. Establece metas como proporcionar el
0,7% del Producto Nacional Bruto a la ayuda al desarrollo. En España el año
pasado se destinó un 0,14%. Entre 2009 y 2014 esta ayuda total neta se redujo
un 70% y se concretó en 1.418 millones de euros. Este bajó relegó a España a
una de las últimas posiciones del ranking de donantes, un lugar que es según
las ONG "poco acorde" con las dimensiones de la economía española. En
coherencia con los compromisos internacionales, España debería alcanzar el 0,4%
a lo largo de la próxima legislatura y del 0,7% al final de la siguiente.
Etiquetas:
derechos humanos,
derechos reproductivos,
derechos sexuales
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